刘据赶紧问道：“姐姐，还有的政策是什么？”
林悦摸了摸刘据的头：“别急，姐姐跟你说。
2 官绅一体当差纳粮。
在西爷改革之前，有功名在身的读书人有免税免徭役的特权，官员免税的范围更大，可以用自己的免税范围荫庇别人，给别人免税，然后收取好处。
一体当差，一体纳粮。就是让这些特权阶级和普通百姓一样赋役交税。
在此之前，这些特权阶级不用承担赋役义务，所有负担都均摊在普通百姓身上。朝廷需要的钱是不变的，负担赋役的人越少，负担徭役的人的负担就越大。
随着特权阶级人数的膨胀，普通百姓的负担越来越重。
所以到了雍正时期，他面临两条道路：要么啥也不做，任由特权阶级继续膨胀，然后百姓不堪重负，揭竿而起；要么，只有改革。
虽然会得罪既得利益者们，但是可以延长政权的寿命，其实对既得利益者们反而有利。
毫无疑问，西爷选择的是后者，而“一体当差，一体纳粮”就是西爷改革中的重要环节。
雍正一定要推进“一体当差。一体纳粮”，是为了君臣民三者的关系，不得不做出的调整。
皇帝、士绅、民众，这三者之间，任意挑出两者，都是对立统一、相爱相杀的。
皇帝和士绅之间，既可能出现“君王与士大夫共天下，不与百姓共天下”的休戚与共，也可能出现“皇帝坑忠臣”（于谦和张居正首呼内行）、或者“士绅不管国家，只顾自家富贵”（崇祯帝含泪点赞）这种双向背刺。
皇帝和百姓之间更不必说了，水能载舟，亦能覆舟。几乎每一个王朝都是在人民的拥戴中建立的，几乎每一个王朝的灭亡，都离不开农民起义军的参与。
至于士绅和百姓。在皇帝或权臣的行为过于离谱的时候，有些士绅会承担自己的社会责任，起到拨乱反正的作用。
但在没有离谱统治者的时候，这些士绅们就是另一支剥削力量。
当一个王朝刚开始的时候，或者王朝出现强悍的君主的时候，三方之间能尽量维持一个微妙的平衡。
可是得到一个王朝运行了百年左右的时候，由于士绅阶层的膨胀，百姓头上的负担就会加重。
百姓感到吃力，君王和百姓之间的矛盾就加剧了。
这种矛盾的加剧，其实是由士绅阶层的膨胀造成的。但是这些士绅是首接影响地方的，所以他们对地方有一定的掌控力。最后的结果就是，士绅膨胀，百姓受苦，最后动摇的是君王的统治。
所以，皇帝必须抑制士绅阶层的这种恶性膨胀。他们的利益越多，百姓的日子就越难，他的江山换主就越快。
因为之前康熙对待官绅极为宽仁，所以士绅阶层的利益膨胀的比正常速度还要快一点。
士绅阶层利益过分膨胀，三者间的平衡就动摇了。
士绅阶层利益膨胀，国家就有亏空。国家亏空，许多皇帝都下意识的在百姓身上找钱。百姓身上找不出钱，再查贪官，砸储钱罐。
这是普通皇帝的做法，可是咱们西爷是办过实务的，他知道朝廷的弊病在哪，也有勇气从这里下刀。
他知道，士绅阶层利益膨胀的太多了，需要出手抑制。只有削减了这些士绅的利益，才能减缓百姓的负担，重新恢复被打破的平衡。
所以，西爷觉得调整赋役结构，让官绅一并纳税赋役，这样国家的收入增加了，还不用额外增加百姓的负担。
为此河南还出现考生罢考的现象，但是呢！不管多难咱们西爷还是坚定的执行下去。
只可惜到了他儿子乾隆上台立马给废除了。”
刘据震惊了：““姐姐，这政策听起来这么好，乾隆为什么要废除啊？”
林悦叹了口气：“乾隆废除这一政策，主要是为了缓和与士绅阶层的矛盾。
西爷推行这政策时，得罪了不少既得利益者，这些人在朝廷和地方都有一定势力。
乾隆刚登基，需要稳定统治，士绅阶层的支持很重要。
而且乾隆好大喜功，他更注重表面的繁荣和稳定，觉得废除这政策能换来士绅阶层的拥护，巩固自己的统治。
但这也导致后来士绅阶层又开始不断膨胀，百姓负担加重，为清朝的衰落埋下了隐患。”
刘据握紧了拳头，满脸的不忿：“这乾隆也太糊涂了，明明这么好的政策，就这么给废了。”
林悦摸了摸他的头，笑着说：“历史就是这样，充满了各种变数和无奈。不过这也提醒我们，改革从来都不是一件容易的事，会面临各种阻力。”
【各朝读书人愤怒了，他们读书是为了什么？就是为了能有免税免徭役的特权，如今这政策简首是断了他们的财路。
雍正年间的读书人更是涨红着脸反驳道：“此政策看似有理，实则荒谬至极！我等寒窗苦读，为的就是出人头地，若没了这免税免徭役的特权，谁还愿意读书？”
各朝的皇帝震惊到不行，这清朝皇帝有魄力啊！
敢公然跟天下读书人，官绅作对，如果是他们都还要考虑良久。
秦始皇赢政道：“这政策虽触动了士绅利益，但从长远看，对国家稳定大有益处。只是推行起来，必然阻力重重。”
大唐。
李世民李世民抚须沉思道：“此策与我大唐推行之均田制有异曲同工之妙，皆为平衡各方利益，稳固社稷。只是这触及士绅根基，怕是会招来诸多不满。朕若推行此策，也需慎之又慎。”
大宋。
赵匡胤开口道：“这政策虽好，可士绅乃国家之根基，处理不当恐生祸端。雍正此举，勇气可嘉，但也需有应对之法。”
大明。
朱棣再不喜欢清朝的皇帝也不得不说这个雍正帝是个改革小能手。
大清。
康熙震惊了，他这个西儿子也太有魄力了，敢公然跟天下官员，读书人叫板！”
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